Burmistrz Ostrowi Mazowieckiej może się cieszyć. Ostatnia XXV sesja Rady Miasta, która odbyła się 16 czerwca 2021 r. zakończyła się dla burmistrza Jerzego Bauera pozytywnym rezultatem dorocznych głosowań związanych z zatwierdzeniem sprawozdania finansowego Miasta za 2020 r. i sprawozdania z wykonania budżetu, a następnie uzyskaniem absolutorium oraz otrzymaniem wotum zaufania po debacie nad raportem o stanie Miasta za 2020 r.
Podczas XXV sesji Rady Miasta 16 czerwca obligatoryjnie odbyła się debata nad Raportem o stanie Miasta Ostrów Mazowiecka za 2020 r. Oprócz radnych w debacie zabrał głos Andrzej Morawski reprezentujący Ruch Kontroli Wyborów.
Burmistrz Jerzy Bauer przedstawił krótką prezentację na bazie imponującego, bo liczącego kilkadziesiąt stron raportu. Zaprezentował najważniejsze działania samorządu z perspektywy ostatnich 10 lat. Budżet Miasta w tym czasie podwoił się. Wydatki ogółem w roku 2011 wyniosły ok. 60 mln zł, zaś w 2020 ok. 130 mln zł. Wydatki na inwestycje również uległy znaczącym zmianom – 10 lat temu wynosiły ok. 6 mln zł, a w 2020 r. ok. 30 mln zł. To pokazuje dynamikę rozwoju miasta, za którym stoją konkretne przykłady zrealizowanych inwestycji. Wymienił inwestycje, na co pozyskano środki i w jaki sposób zmieniał się budżet miasta w związku z tymi środkami. Główne inwestycje w ubiegłym roku to: przebudowa ul. Kościuszki, termomodernizacja trzech budynków miejskich, budowa ciągów pieszo-rowerowych, modernizacja stadionu. Do w/w inwestycji doliczyć trzeba wydatki na remont budynku biblioteki, przebudowę Stacji Uzdatniania Wody, tworzenie wystawy stałej w Muzeum Dom Rodziny Pileckich czy powołanie Ostrowskiej Spółdzielni Socjalnej. Jak podkreślał burmistrz procesy inwestycyjne mogą być realizowane dzięki sprawnej administracji oraz środkom zewnętrznym pozyskanym przez Miasto. Podziękował pracownikom Urzędu, jednostkom miejskim i spółkom oraz Radzie Miasta. Radni nad zaprezentowanym raportem dyskutowali w sposób merytoryczny i wyważony, kierując gro uwag na temat inwestycji. Mimo, że głosy były różne – pozytywne i negatywne, dyskusja w odróżnieniu od lat ubiegłych była spokojna.
Debata nad Raportem zakończyła się podjęciem uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta wotum zaufania – „za” głosowało 12 radnych, 3 było przeciw, 6 wstrzymało się od głosu. Uchwałę o udzieleniu burmistrzowi wotum zaufania Rada Miasta podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady Miasta.
Wyniki imienne głosowania: ZA – (12) Mirosław Gromek, Beata Herman, Bogusław Konrad, Robert Krajewski, Krzysztof Laska, Ewa Orzechowska, Waldemar Józef Pałys , Paweł Adrian Pecura, Mirosław Pędzich, Andrzej Pęksa, Edward Witold Podbielski, Edward Zalewski. PRZECIW – (3) Stanisław Dylewski, Anna Krajewska, Jacek Wilczyński. WSTRZYMUJĘ SIĘ (6) Michał Kacprzak, Jolanta Jadwiga Kwiatkowska, Jerzy Pawluczuk, Mieczysław Szymalski, Renata Teresa Trojanowska, Henryk Wilczewski.
Kolejne głosowania dotyczyły spraw finansowych i wykonania budżetu za 2020 r. W trakcie sesji odczytano pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedstawionym sprawozdaniu finansowym za 2020 rok. A oto dane na ten temat:
Budżet Miasta za 2020 rok zamknął się nadwyżką budżetu w kwocie 6 206 840,80 zł, przy planowanym deficycie budżetu w wysokości 5 661 335,00 zł.
Dochody ogółem zrealizowano w kwocie 133 549 941,05 zł, co stanowi 101,76 % planu ustalonego przez Radę, w tym dochody majątkowe w wysokości 27 269 160,42 zł, czyli na poziomie 113,89 % planu.
W stosunku do roku 2019 dochody ogółem były wyższe o 20,95 %, a dochody majątkowe uległy zwiększeniu o 105,43 %.
Wykonane dochody bieżące przewyższają wydatki bieżące, co oznacza, że zachowana została relacja określona w art. 242 ustawy o finansach publicznych.
Dochody podatkowe (wykazywane w sprawozdaniu Rb-PDP) wykonano w kwocie 40 623 457,96 zł. W stosunku do roku ubiegłego dochody podatkowe wzrosły o 5,16 %. Skutki obniżenia przez Radę Miasta górnych stawek podatków wyniosły 4 086 381,91 zł, co stanowi 10,06 % wykonanych dochodów podatkowych, zaś skutki udzielonych umorzeń zaległości podatkowych, rozłożenia na raty, odroczenia terminu płatności wyniosły 167 311,08 zł, co stanowi 0,41 % ww. dochodów podatkowych Miasta. Zaległości w podatkach wyniosły 3 523 169,41 zł. Zaległości te w stosunku do roku 2019 zwiększyły się o 18,19 %. Należności wymagalne (bez zaległości podatkowych wg Rb-N) wynosiły
8 009 189,37zł.
Wydatki ogółem wykonano w kwocie 127 343 100,25 zł
(tj. 93,02 % planu), w tym majątkowe w kwocie 29 498 219,50 zł
tj. 93,20 % planu).
W stosunku do roku 2019 wydatki ogółem były wyższe o 11,93 %, majątkowe zwiększone zostały o 34,88 %. Wydatki majątkowe stanowiły 23,16 % ogólnych wydatków budżetowych. Wydatki na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej zrealizowane zostały w wysokości otrzymanych dotacji na ten cel z budżetu państwa. Dotacje dla miejskich instytucji kultury przekazano dla: biblioteki w 89,96 % planu, ośrodka kultury w 82,88 % planu, muzeum w planowanej wielkości.
Dług Miasta na koniec 2020 roku wyniósł
28 462 311,98 zł (w tym zobowiązania wymagalne 198,00 zł)i stanowił 21,31 % wykonanych dochodów. Relacja łącznej kwoty spłat rat kredytów i pożyczek wraz z należnymi odsetkami do planowanych dochodów ogółem, wynikająca z art. 243 ustawy o finansach publicznych została zachowana.
Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miasta za 2020 r. oraz sprawozdania z wykonania budżetu przyjęta została 16 głosami „za”, przy 1 głosie przeciw i 4 wstrzymujących się.
Wyniki imienne: ZA – (16) Stanisław Dylewski, Mirosław Gromek, Beata Herman, Michał Kacprzak, Bogusław Konrad, Robert Krajewski, Jolanta Jadwiga Kwiatkowska, Krzysztof Laska, Ewa Orzechowska, Waldemar Józef Pałys , Paweł Adrian Pecura, Mirosław Pędzich, Andrzej Pęksa, Edward Witold Podbielski, Renata Teresa Trojanowska, Edward Zalewski. PRZECIW (1) Anna Krajewska. WSTRZYMUJĘ SIĘ (4) Jerzy Pawluczuk, Mieczysław Szymalski, Henryk Wilczewski, Jacek Wilczyński.
Burmistrz Jerzy Bauer podczas sesji w dniu 16 czerwca 2021 r.
otrzymał od Rady Miasta absolutorium za wykonanie budżetu za 2020 rok. Regionalna Izba Obrachunkowa wydała pozytywną opinię dot. sprawozdania z wykonania budżetu za 2020 rok, podobnie jak i na wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miasta o absolutorium.
Absolutorium uchwalono 12 głosami „za”, przy 3 przeciw i 6 wstrzymujących się. Wyniki imienne: ZA – (12) Mirosław Gromek, Beata Herman, Bogusław Konrad, Robert Krajewski, Krzysztof Laska, Ewa Orzechowska, Waldemar Józef Pałys , Paweł Adrian Pecura, Mirosław Pędzich, Andrzej Pęksa, Edward Witold Podbielski, Edward Zalewski. PRZECIW – (3) Stanisław Dylewski, Anna Krajewska, Jacek Wilczyński. WSTRZYMUJĘ SIĘ – (6) Michał Kacprzak, Jolanta Jadwiga Kwiatkowska, Jerzy Pawluczuk, Mieczysław Szymalski, Renata Teresa Trojanowska, Henryk Wilczewski.
W głosowaniu za udzieleniem absolutorium za 2020 r.
widać pewien postęp, bo w ubiegłym roku, gdy radni głosowali absolutorium dla burmistrza Jerzego Bauera wyniki były nieco inne. W 2020 r. radni przegłosowali absolutorium dla burmistrza ilością głosów: za 11, przeciw 2, wstrzymało 8 (sprawozdanie z wykonania budżetu za 2019 rok miało głosów – 19 za, 1 przeciw, 1 radny się wstrzymał). Jednak czy z tego należy wysnuwać wniosek, że niektórzy radni potrafią docenić długoletnie starania i pracę burmistrza Jerzego Bauera? A może należy założyć, że z roku na rok radni zyskują doświadczenie i zamiast negować kompetencje oraz wyniki pracy (mimo ciężkiej sytuacji związanej z pandemią) burmistrza Bauera, chcą jednak pracować na rzecz swojego samorządu nie patrząc na rodowód partyjny, czy opozycyjny.
/Janina Czerwińska/
